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10月21日下午，国家开发银行原副行长刘克崮，普惠金融促进会调查研究部主任张矗，国家开发银行浙江省分行客户一处处长陈向前等一行莅临tyc1286太阳集团,太阳成集团tyc234cc,太阳集团tcy8722（简称“杭高投”）调研普惠金融开展情况与国开行合作机制运行情况。杭高投董事长周恺秉，下属子公司杭州tyc1286太阳集团技融资担保有限公司（简称“杭高担”）总经理马芬芬热情接待并出席本次座谈会。

座谈会上，杭高投董事长周恺秉介绍了杭高投多年来深耕杭州科技金融领域的经验成绩及普惠金融开展情况。作为杭州科技金融组织体系中的直接工作实施平台，在杭州市科技局的指导下，杭高投坚持政策导向、市场化运作，大力发展普惠金融，支小支微。成立20余年来，杭高投通过探索形成的“无偿资助+融资担保+科技贷款+周转资金+引导基金+上市培育”的科技金融创新路径，实现科技型小微企业贷款增量、扩面、提质、增效，较好地解决了科技型中小微企业主体融资难、融资贵等问题。

杭高担总经理马芬芬介绍了杭高担与国开行合作机制运行情况。杭高担作为母公司杭高投“投保联动”业务模式中的重要一环，坚持普惠原则、市场化运作，数年来平均担保费率维持于1%普惠低位，同时建立了严格的风控体系，近几年代偿率稳定在1%以内。作为国开行项目统一入口，杭高担与国开行“标准相通，流程互嵌、独立决策”，筑牢风险底线；坚持减费让利，给予试点项下企业担保费优惠政策，降低企业贷款成本；持续跟踪服务，积极扶持符合条件企业发展壮大，给予长期支持；针对科技型企业轻资产、高成长的贷款需求，优化授信流程，简化操作。

截至2021年9月末，杭高担国开行业务共为83家次企业累计授信12.6亿元，企业类型涵盖芯片制造、电子信息、生物医药、新材料、先进制造与自动化领域。其中有3家企业已递交了上市申请，12家已进入辅导期。

刘克崮在了解了杭高投资产规模、机构人员等基本情况后，详细询问了杭高投在服务科技型小微企业方面践行普惠金融的有关情况。对杭高投服务科技型小微企业的定位，及杭高担与国开行合作项目具体工作开展情况给予了充分肯定。

刘克崮表示，普惠金融的原意，是为被传统金融排斥的小微经济体提供融资服务，任何企业和个人都应该享有平等的融资权。银行传统放贷模式需要提供抵质押物、第三方担保和规范的财务报表，但多数小微经济体“无抵押、无担保、无财表”，但是“有信用、有生产经营能力、有现金流”，因此，如何在普遍“三无”的小微经济体中筛选、发现、甄别出“三有”的群体是关键。应根据小微经济体的特点和融资需求，推动建立机构、技术、监管、服务和政策“五位一体”的中国特色普惠金融体系。同时，对小微金融机构要综合评估，适当放松不良贷款容忍度考核。