養(yǎng)老金并軌最新消息企業(yè)退休人員拿多少,養(yǎng)老金并軌最新消息

2024-05-22 05:36:24 大風(fēng)車考試網(wǎng)

養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌已列入“十二五”規(guī)劃，在《決定》中，對養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的表述為“實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌”，相對于“推進(jìn)”、“研究”等詞，“實現(xiàn)”一詞更表現(xiàn)出政府落實此項改革的力度。

養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌這一政策目標(biāo)雖然已經(jīng)提出多年，但是連省級統(tǒng)籌也沒能完全實現(xiàn)。2012年社保基金審計報告中顯示，截至2011年底，全國有17個省尚未完全達(dá)到省級統(tǒng)籌的“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。

省級統(tǒng)籌以及全國統(tǒng)籌的主要阻力，在于央地之間的利益博弈。金維剛指出，2012年養(yǎng)老保險基金結(jié)余2.4萬億，但一半以上集中在東部幾個省市，中西部許多地區(qū)出現(xiàn)養(yǎng)老金收支缺口，需要中央財政轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行發(fā)放。

在有些地區(qū)基本養(yǎng)老保險基金收支失衡，需要中央大量補(bǔ)助的同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份則形成了超過千億元的養(yǎng)老保險基金結(jié)余，卻由于未實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，中央不能調(diào)劑使用。

在養(yǎng)老保險補(bǔ)助方面，多年來也形成了地方依賴中央的格局，2010年中央和地方兩級財政對基本養(yǎng)老保險的補(bǔ)助資金為1851億元，其中中央財政占86%。

中國人民大學(xué)社會保障研究中心受國家發(fā)改委委托，目前正在草擬養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案。該中心副主任楊立雄對《財經(jīng)國家周刊》記者表示，方案最大的難點，在于采用什么樣的方法，既能減少發(fā)達(dá)地區(qū)對于“被統(tǒng)籌”的阻力，照顧其利益，同時又能讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)受益，并保證他們的征繳積極性，避免完全依靠中央轉(zhuǎn)移。

在實現(xiàn)全國統(tǒng)籌時，應(yīng)在中央建立調(diào)劑金，讓有結(jié)余的省份拿出一部分放到中央形成基金，然后這個基金就可以用來分配到養(yǎng)老保險基金虧空比較嚴(yán)重的省份。

不要把所有的基金結(jié)余都收到中央來，那樣發(fā)達(dá)地區(qū)就沒有積極性。也不能讓不發(fā)達(dá)的省份就等著中央發(fā)錢，應(yīng)當(dāng)要調(diào)動起自己征收養(yǎng)老金的積極性。“養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，關(guān)鍵就是設(shè)立好激勵機(jī)制。”

統(tǒng)籌的另一層含義，是以財政為主，統(tǒng)一個人所得稅和社會養(yǎng)老保險的個人繳費，形成國民養(yǎng)老金。如此，即使由于收入過低而沒有繳納養(yǎng)老保險的人，也能夠得到一份基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其本質(zhì)相當(dāng)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，但是其水會進(jìn)一步提高。

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