下學期，上海市將在小學試點推行放學后“快樂30分”活動，對家庭接送困難學生的看護服務將逐步覆蓋到所有小學。為了將小學生的課后看護服務落實得更加完善，解決工薪家庭的后顧之憂，在本次兩會上，徐大振、鄭慧瓊等6位委員提交聯(lián)名提案，建議可將小學生課后托管納入公共服務領域，讓課后托管更加專業(yè)化、規(guī)范化。
徐大振委員表示，小學生課后托管屬于教育服務，公益性或公共性是其本質(zhì)。在具體實施中，徐大振委員建議，政府將小學生托管納入公共服務領域，但可以不直接提供托管服務，而是作為服務的購買者和質(zhì)量監(jiān)督者，采用靈活的服務提供方式。比如鼓勵公益性組織參與，積極探索校社合作、引入公益性機構(gòu)和社會義工等公益性托管模式。如何更好地開展課后托管?委員們建議，應制定托管《指南》，為相關人員提供必要的指導，以提高地方課后托管活動的水和質(zhì)量。《指南》應涵蓋課外活動組織和運行的方方面面，例如課外活動組織的主體、課外活動時間及時長、課外活動人員的任職資格、課外活動收費標準和政府財政補貼等。
課后托管師資隊伍如何解決?對此，委員們建議，應建立一支專兼職結(jié)合的課后托管師資隊伍。可借鑒法國、日本等國配備專職人員負責課后托管運行的模式。另外，委員們還認為，建立一支規(guī)范的課后托管志愿者隊伍也至關重要。應逐步形成“學校、家庭和社區(qū)”三位一體的共建結(jié)構(gòu)。并建立一套規(guī)范的課后托管志愿者選拔、管理機制，提高參與課后托管的志愿者的素質(zhì)和專業(yè)性。
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