日，從湖北省宜昌市人力資源和社會保障工作會上了解到，將推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)改革，其中包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，縣級以下基層公務(wù)員職務(wù)職級并行制度實(shí)施，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革以及國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。

對改革后參加工作的人員，通過建立新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)待遇的合理銜接;對改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實(shí)行過渡性措施，保持待遇總體水不降低。

推進(jìn)縣級以下基層公務(wù)員職務(wù)職級并行制度實(shí)施的重點(diǎn)內(nèi)容為實(shí)施職務(wù)職級雙重晉升通道，拓寬基層公務(wù)員發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)基層公務(wù)員通過職級的晉升提高經(jīng)濟(jì)待遇。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革包括完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，同步增加離退休人員離退休費(fèi)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，規(guī)范縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實(shí)施后的工資管理工作。

國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的重點(diǎn)內(nèi)容包括按照上級部署，做好國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)，確保穩(wěn)有效實(shí)施。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等相關(guān)規(guī)定，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，建立更加公、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度，國務(wù)院決定改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度。

一、改革的目標(biāo)和基本原則。以鄧小理論、“三個代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和*、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。改革應(yīng)遵循以下基本原則：

(一)公與效率相結(jié)合。既體現(xiàn)國民收入再分配更加注重公的要求，又體現(xiàn)工作人員之間貢獻(xiàn)大小差別，建立待遇與繳費(fèi)掛鉤機(jī)制，多繳多得、長繳多得，提高單位和職工參保繳費(fèi)的積極性。

(二)權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員要按照國家規(guī)定切實(shí)履行繳費(fèi)義務(wù)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇，形成責(zé)任共擔(dān)、統(tǒng)籌互濟(jì)的養(yǎng)老保險籌資和分配機(jī)制。

(三)保障水與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水相適應(yīng)。立足*基本國情，合理確定基本養(yǎng)老保險籌資和待遇水，切實(shí)保障退休人員基本生活，促進(jìn)基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展。

(四)改革前與改革后待遇水相銜接。立足增量改革，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)過渡。對改革前已退休人員，保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;對改革后參加工作的人員，通過建立新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)待遇的合理銜接;對改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實(shí)行過渡性措施，保持待遇水不降低。

(五)解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、量力而行，準(zhǔn)確把握改革的節(jié)奏和力度，先行解決目前城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度不統(tǒng)一的突出矛盾，再結(jié)合養(yǎng)老保險頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持精算衡，逐步完善相關(guān)制度和政策。

二、改革的范圍。本決定適用于按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。

三、實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度。基本養(yǎng)老保險費(fèi)由單位和個人共同負(fù)擔(dān)。單位繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)(以下簡稱單位繳費(fèi))的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)(以下簡稱個人繳費(fèi))的比例為本人繳費(fèi)工資的8%，由單位代扣。按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，全部由個人繳費(fèi)形成。個人工資超過當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぞ�工資300%以上的部分，不計(jì)入個人繳費(fèi)工資基數(shù);低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぞ�工資60%的，按當(dāng)?shù)卦趰徛毠ぞ�工資的60%計(jì)算個人繳費(fèi)工資基數(shù)。

個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。