今年9月，在江蘇、貴州、寧夏邁入大學(xué)校門的新生，將是三地學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后的首批承受者。相比上一年，寧夏是各地當(dāng)中學(xué)費上漲幅度最高的，其文史、理科、醫(yī)學(xué)等各類專業(yè)的漲幅均超過50%。

2017年，已有六個省（區(qū)、市）完成了高校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作。中國青年報記者梳理發(fā)現(xiàn)，這些省（市）的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)呈上揚態(tài)勢，少則漲一成，多則翻一番。

這或許是一場遲到的學(xué)費“漲價潮”。2007年，面對一些高校的學(xué)費漲價趨勢，國務(wù)院發(fā)出“限漲令”，要求5年內(nèi)各類學(xué)校學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)不得高于2006年秋季的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

也正是2007年，教育部開始著手制定《高等學(xué)校生均培養(yǎng)成本核定辦法》。所謂“生均培養(yǎng)成本”，即高等學(xué)校培養(yǎng)一個標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生的均成本，但這個被教育界普遍認(rèn)為是學(xué)費制定標(biāo)準(zhǔn)之一的重要數(shù)據(jù)，長期以來卻是一筆糊涂賬。

如今，“限漲令”到期，但生均培養(yǎng)成本的核定辦法至今仍未出臺。

新一輪漲價風(fēng)波之下，老問題再次被推到風(fēng)口浪尖：漲價有多少原因出自成本上升?這些成本當(dāng)中有多少屬于學(xué)生培養(yǎng)成本，又有哪些成本不該由學(xué)生買單?學(xué)生培養(yǎng)成本的計算標(biāo)準(zhǔn)究竟何時可以出臺?

高校學(xué)費上漲沖動

2017年高校學(xué)費上漲的這潭水，是江蘇省第一個打破的。

5月，江蘇省物價局公布了調(diào)整后的高校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。在劃分出的文、理、工、農(nóng)林、醫(yī)、藝術(shù)、體育、公安8種類型中，除了農(nóng)林、藝術(shù)類的學(xué)費不變之外，另6類本科專業(yè)的均漲幅為16.61%，其中，醫(yī)學(xué)類漲幅最大，為47.83%。

即將進(jìn)入南京醫(yī)科大學(xué)的一名新生告訴中國青年報記者，她所讀的臨床專業(yè)是七年制，學(xué)費上漲到每學(xué)年7480元，而去年的學(xué)費是每學(xué)年4600元，“沒注意到學(xué)費上漲了那么多，不然可能不會填這個大學(xué)。”

在調(diào)整學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的省份中，江蘇的漲幅并不是最大的。在江蘇公布調(diào)整后的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)之后，6月，寧夏的調(diào)整方案出臺。這是寧夏14年來第一次上漲大學(xué)學(xué)費。

新的方案中，寧夏的文史類學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)從每人每學(xué)年2600元，提高到了4000元;理工農(nóng)學(xué)類從2800元漲至4400元，二者漲幅都超過50%。漲幅最高的是醫(yī)學(xué)類專業(yè)，達(dá)到了76.67%??調(diào)整前為3000元，調(diào)整后為5300元。

7月，浙江也在調(diào)整學(xué)費的程序上向前走了一步。該省物價局舉行了公辦高校學(xué)費調(diào)整聽證會，除了不同學(xué)科的漲幅不同之外，高校性質(zhì)也成為收費標(biāo)準(zhǔn)的差別之一。

浙江省的調(diào)整方案中，收費標(biāo)準(zhǔn)分為本科院校、高職院校兩類，本科院校